本网讯（四川日报记者周伟 本报记者叶青报道）7月5日下午4时30分，乐山市犍为五云乡双桥村，一场“粑粑宴”的筹备工作即将进入尾声。结束：凉菜整齐地摆放在独立的操作间里，十多份麻婆豆腐正在陆续上盘，穿着标准制服的厨师赵志全正在炒一份蒜苗回锅肉——距离“粑粑宴”现场20多公里，厨房里的一举一动都清晰地显示在建威县食品药品监督管理局信息监控指挥中心的监控大屏上。通过信息化电子监管系统，全县352个乡村厨房队的生产经营情况可随时远程可视化监控，实现乡村团餐“零事故”。

记者现场采访建伟坝宴会

此次“巴巴宴”的远程监控，只是犍为保持本地管控、把控群众“舌尖上的安全”的一个缩影。建设药品检验检测中心，完成30个乡（镇）食品安全工作站建立，打造“互联网+食品药品监管”平台，试水“巴巴宴”产业孵化……四川建国以来省食品安全示范县，犍为县探索了农村食品安全监管建卫模式，犍为县食药监局成为我省唯一荣获国家食品药品监督管理先进集体的县级局管理系统。

6月29日，2017年全国食品安全宣传周主体活动暨全国“双安全双创新”成果展在北京启动。我省成都、泸州两个国家食品安全示范城市首次来到北京参加展会。四川创建食品安全示范的经验“示范创建已成为推动四川食品安全水平提升的强大动力。四川以创建工作为突破口，指向区域、引领引领、树立标杆、树立榜样、示范引领、带动整体食品安全省食品安全办负责人表示，经过五年论证，首批31个省级食品安全示范县探索出了一批创新先进的监管经验。这些值得在全省范围内宣传推广的举措，为四川食品安全监管注入了源源不断的创新能量。

“互联网+食品药品监管”正式施行

从原材料到餐桌全程掌控

为了赵志全负责的这场坝宴，犍为县乡厨房协会的工作人员从早上就开始忙碌起来。在零下20多度的冷冻室里，将成员赵志全所需的食材准备好，装上冷链配送车，在规定的时间内送到厨师团队手中。经过长期为乡村厨师准备和运送原料，工作人员小张已经练就了抵御严寒的能力。他可以只穿长袖衬衫在冷库里待20分钟。

“过去需要一周时间准备的食材现在只需 5 分钟即可准备好。”建威县农村厨房协会秘书长朱晓峰告诉记者，“这种做法不仅降低了成本，而且保证了食材的新鲜度，可以进一步提高食材的品质。”食品安全保障能力。”

以配送为实施手段，以信息平台为空中监控，犍为县“粑粑宴”、“农家乐”、学校食堂、建筑工地等乡村餐饮产业标准化建设已初具规模——严格把控货源并任命人员。定点采购，建立信息卡，纳入电子信息平台和“单兵”系统监管；严把进境检验关，建立食品快速检测室，对粮油肉奶等重点品种进行检测；严格控制出货，严格控制出货。审核检验货物，确保先进先出；加强配送，建立食品冷藏库9个、常温库1个，通过食品配送车、冷藏车实现“一站式冷链”配送。通过这样严格的制度设计和严格执行，食品安全事故的风险大大降低。

据介绍，犍为县352个农村厨房队全部配备“单兵”系统，可随时随机调取生产经营画面，实现远程可视化监管。黑晶科技有限公司总经理罗学明是犍为县食品药品监管信息平台建设的参与者。他与当地相关部门共同打造了这个“互联网+食品药品监管”的现代化监管平台。据他介绍，该平台可以实现实时在线监控，做到来源可追溯、去向可查、过程可控。目前，第一期已在500多家企业安装。食品产地追溯体系建立率达到100%，药品生产经营企业追溯体系覆盖率达到100%。

乡村厨房协会引领社会共治

“巴巴宴”将成亿级产业

据了解，犍为县“农村厨房协会”成立于2015年4月，对全县农村厨房从业人员进行统一管理、统一分配、统一培训、统一监管，重点加强现场监管，杜绝一切食品问题。安全隐患。形成了乡镇政府、监管部门、村干部、协会、保险公司、协会会员上下联动、纵向到底的食品安全监管新模式。以农村厨房协会为核心，成功构建了农村“巴巴宴”社会共治新格局。全县352支乡村厨房队也从“游击队”转变为“正规军”。

据建威县食品药品监管局相关负责人介绍，农村厨房协会成立一年多来，已举办乡村宴席近25万场，服务群众250万人次。业务范围从建威县扩展到周边六县市，为协会会员提供了价值超过8000万元的产品，实现了跨区域一体化发展。据介绍，除了努力保障食品安全监管外，农村厨房协会还正在酝酿一场能够改变农村餐饮市场现状、加速拓展亿级市场的“大事件”。 。

与传统行业协会不同，协会除了建立配送中心、参与第三方现场监管外，还成立了海业贸易有限公司，并将原始股本划分为2000股。公司持有1000股，其余股份。湘楚会员认购3-5股。 “海业商贸的股东全部来自乡村厨师，但我们鼓励业绩好的乡村厨师入股。即只有监管部门每年评选的‘优秀乡村厨师’才能成为股东。每一位入股的乡村厨师“市场是乡镇厨师协会会员，也是海业商贸公司的股东。”建威县农村厨房协会会长姚世平介绍。

据了解，经营活动所需产品由农村厨房协会采购分配，每年根据公司盈利情况分配现金红利。会员购买的产品越多，享受到的红利就越丰厚，形成良性循环。 “仅建伟的粑粑宴就有3亿以上的市场规模，如果放眼全省，这将是一个非常巨大的蓝海产业。”建威县食品药品监督管理局局长罗友刚透露，目前，建威县农村厨房协会已完成股权改制，已有30余名优秀乡村厨师入股。这一模式在犍为成功后，下一步，乡村厨协将加速对外扩张，进军资本市场，成为犍为又一中小板。上市公司。

软硬件同步开发

监理业务加速取得成效

信息平台为犍为食品药品安全监管提供高水平硬件平台的同时，犍为县食品药品检验检测中心的落成也标志着软件悄然升级。

信息监控平台实时关注农村厨房现场的同时，同层检查人员正在对生菜样本进行农药残留检测。 “现在让样本静置一分钟，然后进行试剂检测。”工作人员告诉记者，每天都要对蔬菜、水果、肉制品等产品进行快速检测，实现从被动处置到主动防控风险隐患的转变。

2015年，建成建威县食品药品检验检测中心，引进高层次专业技术人才，配备高端检测仪器和快速检测设备，提高抽检样品不合格率，现拥有年检测能力240个品种1200批次。每年可提供300人次食品快速检测培训。落实不良反应专人负责，强化药品抽检和不良反应监测，完成基本药品抽检430批次、药品不良反应报告1572份、医疗器械不良事件报告85份。

同时，犍为食品药品安全监管高度重视基础档案建设，率先为万余家食品药品生产经营单位建立了“一户一档”电子标准化信用档案，实行常态化动态管理，设立专门办公室、专柜专人保管。量化分级管理覆盖率达到100%，实现辖区生产经营户“六知六熟”。去年8月，7个基层督察室全部达到验收标准。

开通官方网站、新浪微博、微信公众号等新媒体，设立食品药品科普长廊6期，印发食品药品健康知识书籍12万册，制作大片60余部。 - 规模展示板和公告牌。开展“食品药品安全月”、“巡回讲座”等系列活动，全方位加强宣传。采取“县局重点示范培训、地区监管所分类集中培训、乡镇食安办全面统一培训、企业主定期自我培训”的方式，实现从业人员培训全覆盖。产业和环节。

以人为本

监管业务蓬勃发展

全县30个乡（镇）建立食品安全工作站，388个行政村（社区）设立食品安全工作室并聘请协调员，3205个居民小组设立食品安全信息员。 ……，犍为食品药品安全监管的基础是人才队伍建设。各级签订食品安全责任书，组织食品安全委员会成员单位开展季度检查，全县建立了“横到边、纵到下”的网格化监管体系、乡、村、组各级。

“我们有责任机制，集中解决重点问题。我们每六个月召开一次食品安全委员会委员联席会议，研究制定有针对性的措施和对策。”犍为县食品药品监管局局长罗有刚介绍，早在2013年底，我们就率先完成机构改革，犍为县食品药品监管局就提出了“奠定基础”的监管目标。一年，两年提升，三年出成果。”确定了“因地设岗、按岗分责、按责用人”的人才队伍建设制度。三年来，新提拔20多名年轻干部成为监察工作骨干，提拔调任其他部门干部8人。担任领导职务。

该局将以每周五为“集中学习日”，开展法律法规、快速检查技能、ADR监测、审计案件审核等业务技能培训120余场，提高监管人员整体素质、设立党员示范岗30个。在便民服务方面，坚持“五到一到五办”政策，打造执法机关文明窗口形象。聘请30名社会各界人士担任政风监察员，所有新入职的执法人员将在基层监管所进行全面培训和培训，打造一支廉洁执法的食品药品监管队伍。

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