近日，九江市濂溪区人民政府网站发布了《濂溪区土地征用与开发规划（征求意见稿）》公开征求意见的公告。

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基本情况

此次完整的发展规划涉及城东港片区、古塘片区、科技城片区、十里片区、徐南片区、于家河片区五个片区。总开发面积207.32公顷。

02

规划用地分析

片区规划用地主要用途为城镇居住用地、教育用地、商业服务用地、工业用地、仓储用地、交通用地、排水用地、绿地及休憩用地等；

03

必要性分析

（一）拓展城市发展空间、节约集约利用土地的需要

本项目建成后位于濂溪区重点发展区域，可优化城市功能布局，拓展城市发展空间。完整发展规划的实施，可以引导资金、技术、人才等资源要素向基础设施和公共设施转移，逐步实现土地集约化和人口集聚，有利于完善城市东西部地区功能，并帮助改善码头面积。产业布局为产业发展提供保障，提高濂溪区市核心竞争力。

将征地纳入区域开发，有利于政府组织实施基础设施建设，统一组织项目招商引资，加快区域开发建设，实现土地资源合理高效利用。

（二）完善城市功能、促进服务业规模扩大和质量提升的需要

濂溪区致力于大力改造提升传统服务业，积极催生一批新兴服务业，不断优化服务业产业结构。加快发展生产*务业，积极融入区域航运中心建设，做大做强航运物流业。提升生活服务业发展，大力发展现代商业、现代金融、总部经济、楼宇经济、夜间经济等新经济新业态。积极推进数字工业化、产业数字化，建设现代商贸物流平台、电子商务物流平台，努力实现濂溪区现代服务业发展新突破。

此次完整的发展规划拟建设一批物流、仓储、商业、科技教育等设施用地，将为完善濂溪区服务业功能、加快服务业升级、促进服务贸易发展。

（三）推动产文旅融合、促进全域旅游发展的需要

依托沿江临湖、依山傍城的区位优势，持续推进农业旅游与文化旅游融合发展，充分挖掘鄱阳湖、庐山自然文化内涵、长江沿岸，着力打造沿江、沿湖、庐山周边最美的岸线景观带。针对特色休闲文化旅游带，加大旅游投入，进一步完善酒店、餐饮、公路、公共交通、码头等旅游基础设施，增强旅游服务接待能力。深入挖掘旅游资源，形成旅游品牌效应，进一步做大做强旅游经济。

（四）促进产业集聚、带动区域经济发展的需要

在已建成开发规划实施过程中，在已建成开发区内进行招商引资，可以在一定程度上给地区带来经济增长，适当缓解地方财政压力。在未来的建设过程中，工程材料的采购、项目建设、能源供应、现场安装维护等，都可以带动很多行业和企业的发展。通过土地开发科学有序规划产业发展和房地产开发，吸引农民工就业和定居，加快形成城市人口集聚，为产业集聚和城市发展提供基础人口规模。配套设施的建设将提高周边地区的核心竞争力。力，在一定程度上带动区域经济发展。

04

项目公建比例

区内交通用地、排水用地、绿地、休憩用地均为公益性用地。本次开发公益用地比例为城东港片区40.68%、古塘片区40.30%、科技城片区40.32%、十里片区41.09%、徐南片区40.51%、于家河片区41.42% 。各地区符合自然资源条例[2025]5号规定公益性用地比例一般不低于40%。

05

保护被征地农民利益

1、征地补偿标准：参照《濂西区人民政府关于印发濂西区2019年征地补偿方案的通知》（联府字[2019]31号）的标准。

2、征地补偿安置：濂溪区土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费按照《九江市人民政府关于调整城镇土地综合地价的通知》执行《九江市收购片区》（九府发[2015]33号）价格执行。

3、征地程序：对于涉及成套开发的征地工作，九江市自然资源局濂溪区分局将严格按照规定履行征地审批前告知、情况调查确认、听证、公告等程序。

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