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随着东南亚国家放宽入境限制、消费者预期改善，东南亚国家的订单需求将出现“报复性”反弹，东南亚出口运输市场将更加火爆。

以越南为例，自3月中旬越南开放入境以来，3月份越南货物贸易进出口总额达667.3亿美元，环比增长36.8%。其中，出口340.6亿美元，增长45.5%；进口326.7亿美元，增长28.7%。目前华北至胡志明市航线，部分集装箱运价涨幅超过50%。

可以看到，东南亚等国家的外贸正在快速复苏，导致之前回流我国的订单现在又开始流出。

★外贸新压力，取消订单现象大幅增加★

据国家统计局网站显示，一季度，全国工业产能利用率为75.8%，比上年同期下降1.4个百分点；制造业产能利用率75.9%，下降1.7个百分点。

随着工业和制造业产能利用率下降、能源原材料价格飙升，我国除了外贸订单“流出增多”外，还有一个不可小觑的新压力——取消订单大幅增加。

中银证券全球首席经济学家管涛表示，当前经济运行面临较大不确定性和挑战。从外部看，地缘政治冲突加剧，全球经济复苏动力减弱，可能加速我国贸易顺差收窄。

与此同时，虽然中国经济已率先复工复产，但我们的出口定价能力有限。比如，有的外商担心物流没有保障，所以会同时下很多订单。谁先发货谁就付余款给谁，他损失的定金最多。但这将在国内出口商之间造成竞争。

★越南制造业强劲复苏★

在东南亚国家中，越南表现尤其出色。越南海关总署公布，一季度越南货物贸易进出口总额达1763.5亿美元，同比增长14.4%（净增221.7亿美元）。特别是农产品出口增速相当高，约为18-19%。

此外，服装制造业出口势头强劲。据了解，不少本土纺织企业的订单甚至已经排到了今年第三季度。越南纺织品服装出口强劲复苏，一方面得益于欧盟市场服装需求和中国棉纱进口需求的增加，另一方面得益于国内疫苗的快速接种。

国内纺织龙头鲁泰纺织也开始再次关注东南亚市场。其全资子公司万向纺织拟在越南西宁省投资总额约2.1亿美元。

此外，为了进一步稳定国家发展，越南确定了国家短期和长期发展的宏伟目标。分三个阶段制定具体目标，称为“三阶段”发展战略目标。

第一阶段：到2025年，人均收入超过4000美元，成为具有现代工业基础的发展中国家。第二阶段：到2030年，建|成人|均收入4000美元至1.2万美元、拥有现代工业的发展中国家。第三阶段：2045年建|成人|均收入12000美元以上的社会主义现代化发达国家。

★廉价劳动力、活跃市场★

根据越南一季度进出口贸易数据，越南业内人士预测，按照目前的增速，2025年该国进出口额可能再创新高，达到7000亿美元。其中，工贸部设定的出口目标为3630亿美元，较2025年增长6-8%，前提是保持一定程度的贸易顺差。

此外，越南统计总局近日发布报告称，2025年第一季度，全国多个行业劳动力市场逐渐活跃，工人收入显着提高。胡志明市工人平均月收入全国最高，为890万越南盾（约合人民币2480元），比上一季度增长36.5%，即240万越南盾（约合人民币670元）。

这一数据明显低于中国。据国家统计局统计，制造业及相关人员年工资为65241元，月平均收入约为5437元。

由于劳动力廉价，外国企业纷纷将目光投向越南等东南亚国家，如三星、富士康、微软、英特尔、松下等国际巨头。

此外，为了进一步吸引外资，越南还与欧盟签署自由贸易协定，降低99%的关税；它还制定了吸引外资的政策，例如降低关税以吸引外国公司在该国建厂。

面对这种形势，虽然中国制造业仍位居世界第一，但东南亚制造业也占据绝对优势。如今，当全球需求放缓、快时尚折扣零售商逐渐流行时，时尚背后的“血汗工厂”却难以消失。

两会期间，我国还提出，推动经济高质量发展，要着力推动产业结构转型升级，把实体经济做实做强做优。这意味着国家开启了高质量发展的新征程。

2025年稳外贸政策重点解读：如何更好落实？

面对需求萎缩、供给冲击、预期减弱的三重压力，政府工作报告提出“稳进出口、提质量”、“多措并举稳外贸”。稳外贸政策释放出哪些信号？如何更好地实施？企业应如何抓住机遇、开辟新前景？

中小微企业是重中之重

面对三重压力，稳外贸成为稳增长的重要支撑。 “稳进出口、提质量”——今年的政府工作报告提出了这一预期目标，并对稳定外贸作出了一系列部署。

其中，重点针对中小微外贸企业：扩大中小微外贸企业出口信用保险覆盖面，强化出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳订单、稳生产。

“支持外贸企业，首要的是中小微外贸企业。稳定中小微企业，对于稳外贸出口增长、稳定经济市场至关重要。”浙江省财政厅厅长尹学群代表表示。

上海海关关长高荣坤表示，考虑到外部环境的复杂性，今年外贸在去年增速超过21%的高基数上继续保持较快增长并不容易。政府工作报告对稳外贸、提质量的部署将为稳外贸稳增长提供有力支撑。

中国国际经济交流中心经济研究部副主任刘向东表示，扩大出口信用保险对中小微外贸企业的支持，是跨周期调节、进一步稳定外贸的重要举措。 。 “要充分发挥出口信用保险机构政策性融资‘白名单’机制，扩大对中小微外贸企业的覆盖面和承保规模。”

尹学群建议，针对市场主体特别是中小微外贸企业面临的困难，实行新的减税与退税并举的组合税收支持政策。政府工作报告包括减税降费、加大研发费用加计扣除政策落实力度、对留成税额实行大规模退税等政策。市场主体将能够轻松、专注地前行，换取真金白银。

夯实基础是关键

“速度和稳定性固然重要，但关键是提高质量。”高荣坤专员认为，外贸的基础是产业，产业的竞争力决定了外贸的竞争力和规模。

“出口的竞争力更多取决于生产制造能力，而不仅仅是出口的最后一个环节。”东方国际集团东方国际创业有限公司副总经理代表王伟强调，支持外贸发展可以让企业夯实基础。是关键。

据了解，目前，一些政策性银行和商业银行正在联合加大对外贸企业的金融资源支持。不仅加大对制造企业研发创新、技术改造、装备升级的信贷支持，还着力为外贸企业上下游提供良好支持。全产业链的信贷支持将确保整个外贸产业链更加稳定。

加大研发费用加计扣除政策落实力度，科技型中小企业加计扣除比例由75%提高至100%……政府工作报告中一系列更强更精准的举措正在助力以减轻制造业负担。同时，也让其能够投入更多精力进行研发创新，提升竞争力。

政府工作报告还提出，充分发挥跨境电商作用，支持建设一批海外仓。浙江省宁波市经济和信息化局局长张世芳代表建议，要继续深化跨境电商政策落实、主体培育、生态建设，打造跨境电商创新发展集群。跨境电商产业，加快推进海外仓、前置仓等跨境电商产业发展。建设海外电子商务基础设施，积极发展外贸细分服务平台。

扩大贸易“朋友圈”

稳定外贸、扩大“朋友圈”很重要。今年1月1日生效的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）有望带来巨大的贸易创造和投资增长，将对稳定外贸发挥重要作用。

对于全球最大的自贸区，政府工作报告提出，要支持企业用好关税优惠、原产地累积等规则，扩大贸易投资合作。

根据累计原产地规则，只要产品在加工过程中的增值部分属于已生效的成员国，且累计增值超过40%，即可享受相应的关税优惠。

这段时间，宁波江丰电子材料有限公司物流部负责人朱晓东正带着团队一一整理可用的RCEP政策清单。朱晓东告诉记者，公司生产所需的超高纯金属材料主要从日本、韩国进口。 RCEP生效后，不仅公司进口的部分原材料关税降至零，原产地规则的积累也帮助公司优化了在RCEP地区的产业链布局。

为帮助企业更好抓住RCEP带来的机遇，复旦大学教授丁光红代表建议政府进一步建立健全公共服务平台和专业技术团队，服务RCEP等自由贸易的实施协议，为企业使用RCEP提供一揽子解决方案。规划，引导企业增强风险防范、贸易救济、安全防护等方面能力。

“企业自身也要认真研究我国与RCEP成员国的国家关税优惠，努力扩大重点进出口。”丁光宏表示，同时要培养掌握原产地积累规则的专业人才，将高质量RCEP实施与公司国际化经营战略充分结合起来。

（本文由新华社、人民日报、新*、金石说、化纤国情、国外市场整理发表）

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