十四五规划下银行业的机遇与挑战：商业银行如何支持经济高质量发展与防范金融风险什么是网站关键字优化_广告营销

十四五规划下银行业的机遇与挑战：商业银行如何支持经济高质量发展与防范金融风险什么是网站关键字优化

栏目：广告营销发布时间：2026-01-20

“十四五”建议基调已定，银行业任重而道远。商业银行肩负着怎样的时代使命，将面临怎样的机遇和挑战，都是值得探讨的问题。为此，《银行家》杂志于2025年11月15

“十四五”建议基调已定，银行业任重而道远。商业银行肩负着怎样的时代使命，将面临怎样的机遇和挑战，都是值得探讨的问题。为此，《银行家》杂志于2025年11月15日举办“银行家月刊论坛”，以“‘十四五’规划与银行业发展”为主题，邀请行业精英齐聚一堂，共同探讨“十四五”他就“四五”规划解读、银行业如何更好支持经济高质量发展、防范化解金融风险等话题发表了精彩观点。中国银行研究院高级经济师周敬通应邀出席会议并讲话。

以下为嘉宾演讲摘要

中国银行研究院高级经济师

周敬通

“十四五”规划《建议》概述及关注点

“十四五”规划《建议》的内容可概括为六点。一是提出全面建设社会主义现代化国家；二是统筹协调发展和安全两大问题。三是贯彻落实三个“新”，即进入新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局。四是坚持四个“全面”，包括全面建设社会主义现代化国家、全面依法治国、全面深化改革、全面从严治党；五是创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念；六是“十四五”时期经济社会发展提出“六新”，包括经济发展新成果、改革开放新步伐、社会文明水平进一步提高、生态文明建设取得新进展，民生福祉迈上新台阶，国家治理效率进一步提高。

根据个人研究，“十四五”规划的《建议》中有几点需要特别关注。首先，这个计划与以往不同，设定了长期目标。上一次提出长期目标是在1995年，当时提出了2010年愿景，这次提出了2035年的长期目标。二是“十四五”时期经济社会发展目标是“六新”，淡化增速，更加注重高质量发展。三是坚持扩大内需的战略基点，特别强调扩大内需与供给侧结构性改革相结合。供给侧结构性改革几年前就被提出。这次提出经济“双循环”，主要是以扩大国内大循环为基础。特别提出要把扩大内需与供给侧结构性改革结合起来。四是把创新提升到历史最高水平，提出把创新作为现代化建设全局的核心，把科技自力更生、自力更生作为国家发展的战略支撑。五是加快发展现代产业体系，推动经济高质量发展。 “十四五”规划虽然没有提及中国制造2025，但仍然特别强调战略性新兴产业的发展。可见，其发展方向没有改变，创新仍然是五个发展理念之首。六是在城乡发展方面，特别提出全面推进乡村振兴，构建新型工业、农业和城乡关系，特别提出实施乡村建设行动。过去的乡村振兴战略。 “十四五”规划的《建议》明确提出，工农互促、城乡优势互补。这是协调发展、共同富裕的新型工业农业城乡关系。也就是说，下一步，国家政策可能会继续下沉，所以金融服务的重心也应该下沉。七是建立现代财税金融体系，加强财政与货币政策联动。八是实现高水平对外开放，构建更高水平开放型经济新体制。九是绿色发展提出更高要求。*主席前段时间提出，我国要在2030年之前达到碳排放峰值，到2060年实现碳中和。因此，未来政策将进一步加强绿色发展和节能环保。这对金融机构来说既是挑战，也是机遇。十是统筹发展与安全。 “十四五”规划对安全的重视程度是历届五年规划《建议》中最高的。

银行业如何适应“十四五”《建议》发展

对于金融业特别是银行业来说，从宏观上看，未来5年、15年，无论外部环境如何困难，我国经济社会发展的大方向都不会按照既定方向发生改变。。。 “十四五”期间，国内生产总值年均增长率预计在5%左右，人均国内生产总值将突破1.25万美元，中国将成为高收入国家。也就是说，未来改革开放创新的方向已经确定。只要方向确定，市场不断发展壮大，金融业特别是银行业就会有巨大的发展机遇。

随着我国人口老龄化，老年人口比例将会越来越高，未来养老金融的需求也会增加。作为金融机构，我们需要在市场化和履行社会责任之间取得平衡。如果从市场化角度出发，纯粹以盈利为目的，养老金金融将成为一个难题。因为养老金融不赚钱，但它未来的需求确实巨大。因此，发展养老金融，一方面需要金融机构的共同努力，另一方面国家也需要出台相应的政策机制来支持养老金融的发展。

在服务“双循环”相互促进的新发展格局过程中，金融机构在供应链金融、跨境金融方面也有不少机会。尽管我国不少金融机构在国内发展迅速，但与全球最强的金融机构相比，在跨境金融领域仍存在明显短板：一是全球布局不足，二是提供跨境金融服务的复杂性。 ——边境服务金融产品还不够。三是配置全球资源的能力还不强。第四，参与全球经济金融规则制定的能力有待提高。目前，国内许多金融机构尚无法提供复杂的跨境金融产品和服务。所以，现在国内金融机构最大的特点就是大而不强。今天我国的经济发展已经上了一个新的阶段。走质量发展道路、构建新发展格局，对金融机构提出了新的更高要求。金融机构要提高服务质量和效率，增强服务实体经济的能力。

“十三五”规划即将结束。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，波澜壮阔的新发展阶段、新发展格局即将开启。 11月3日，中共十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和中长期规划的建议》 2035 年目标”（以下简称“建议”）。该倡议描绘了未来5年至15年的宏伟蓝图，是我国迈向第二个百年奋斗目标的指南。 “十四五”开启了全面建设社会主义现代化国家的新阶段，也是全面实施经济高质量发展的关键时期。面对百年未有之大变局，有效形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必须进一步深化改革金融业发展的同时，积极推动实体经济供给侧结构性改革。打开。

“十四五”建议基调已定，银行业任重而道远。商业银行肩负着怎样的时代使命，将面临怎样的机遇和挑战，都是值得探讨的问题。为此，本刊于2025年11月15日举办“银行家月刊论坛”，以“‘十四五’规划与银行业发展”为主题，邀请行

业精英齐聚一堂，共同探讨“‘十四五’规划与银行业发展”。《“十四五”规划》解读，为银行业如何更好支持经济高质量发展、防范和化解金融风险等话题提供了令人兴奋的观点。中国建设银行研究院副秘书长宋晓军应邀出席会议并讲话。

以下为嘉宾演讲摘要

中国建设银行研究院副秘书长

宋晓军

根据“十四五”规划的《建议》，我国未来将呈现“三个新”，即进入新的发展阶段、继续贯彻新的发展理念、构建新的发展格局图案。那么，商业银行也必须在新的发展阶段、新的发展格局中取得新的成就。 “十四五”期间商业银行转型发展方向应为新金融，包括“科技创新金融”、“数字金融”、“养老金融”、“开放金融”、“可持续金融” “， ETC。

商业银行应探索“科技创新金融”。在《建议》中，国家将“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自力更生、自力更生作为国家发展的战略支撑”一文放在重要位置。并作出专章部署。第十条“完善科技创新体制机制”中提到“完善金融支持创新体系，促进新技术产业化和规模化应用”。此外，关于加大研发投入问题，第十条还提到“健全政府投入为主体、社会多渠道投入机制，加大对基础前沿研究的支持力度”。长期以来，探索了服务科技创新企业的金融方式，包括创业板、投贷联动、科技成果转化引导基金等。商业银行作为我国金融的主力军，应不断探索“科技创新金融”，包括未来放开银行证券牌照的可能性，为客户提供股权融资、债权融资等全方位综合服务;继续拓展投贷联动业务，引导科技创新领域长期资金投入等。

商业银行必须发展“数字金融”。数据已成为与土地、劳动力、资本、技术并列的五大生产要素之一。 “加快发展现代产业体系”章节第十五条提到的“加快数字化发展。发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济与产业深度融合”。随着数字经济的快速发展，金融服务的数字化、智能化必然是商业银行必须跟上科技进步和经济发展的方向。社会转型，使用好数据资产，不断探索数字化业务模式，全行要着力用科技驱动人工智能平台、大数据云服务平台等建设，用科技信息全面助推金融服务。水平和提高效率。

商业银行应探索“养老金融”。当前，我国正在经历世界上规模最大、速度最快的人口老龄化进程。 65岁及以上人口数量从2001年的9062万人快速增长至2019年的1.76亿人，年复合增长率达3.56%。世界银行预测，2050年，我国65岁及以上老年人口占总人口的比例将达到26%。《建议》第四十七条提到“实施积极应对人口老龄化国家战略”。可见，应对人口老龄化问题已经上升到国家战略高度，新金融必须适应和服务升级。目前，金融机构参与养老市场主要有三种方式：养老金融、养老服务金融和养老产业金融服务。目前，除养老金业务规模增长较快外，其他发展都相对缓慢。我们要充分认识我国文化和国情，结合我国养老金融的特殊性，大力发展专业化养老服务金融和产业金融。

商业银行必须坚持“开放金融”。《建议》第十一章提出“坚持更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放”。其中，第41条“积极参与全球经济治理体系改革”提到“积极参与多边和双边区域投资贸易合作机制，推动新兴领域经济治理规则制定，提高参与能力”。国际金融治理”。金融要积极参与提高国际标准，提高中国金融的话语权；银行金融业必须把“走出去”和“引进来”结合起来，开拓广阔的海外市场，决不能封闭、傲慢。

商业银行必须发展“可持续金融”。 “十四五”规划凸显安全问题，“建议”全文中“安全”一词出现次数最多，达到66次。 “安全”的范围也有所扩大，强调要“统筹传统安全和非传统安全”。第十三章第五十条提到，“维护金融安全，守住防范系统性风险底线”。党的十八大以来，*总书记多次强调，要维护金融安全，把防控金融风险放在更加重要的位置。商业银行必须怀着敬畏之心建立有效的治理体系和风险管控体系，特别是问题机构所在地方政府监管部门要负责任、以市场为导向。

商业银行应拓展“住房租赁金融”。《建议》第三十一条指出：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举，落实因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。切实增加保障性住房供应，改善土地出让收入分配。”机制，探索支持按规划利用集体建设用地建设租赁住房，完善长期租赁住房政策，扩大保障性租赁住房供给。”新时代，落实“房子是用来住的” “不炒不炒、租购并举”，培育住房租赁市场，需要联合政府、银行、企业等多方。特别是在金融领域，住房租赁金融等专业解决方案正在不断涌现。通过搭建共享平台，创新金融。服务业、盘活存量住房，逐步对过度金融化的房地产市场进行去金融化，回归原来的住宅属性。

“十四五”建议基调已定，银行业任重而道远。商业银行肩负着怎样的时代使命，将面临怎样的机遇和挑战，都是值得探讨的问题。为此，本刊于2025年11月15日举办“银行家月刊论坛”，以“‘十四五’规划与银行业发展”为主题，邀请行业精英齐聚一堂，共同探讨“‘十四五’规划与银行业发展”。《“十四五”规划》解读，为银行业如何更好支持经济高质量发展、防范和化解金融风险等话题提供了令人兴奋的观点。中国邮政储蓄银行战略发展部总经理周琼应邀出席会议并讲话。

以下为嘉宾演讲摘要

中国邮政储蓄银行战略发展部总经理

周琼

“十四五”规划建议是未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。 “十四五”时期是商业银行机遇与挑战并存、业务模式重塑的重要时期。

缩小城乡发展差距推进新型城镇化

《建议》提出，展望2035年，新型城镇化基本实现，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显着缩小，共同城镇化取得更加明显实质性进展。全体人民的繁荣。

国家统计局数据显示，中国基尼系数先升后降，2008年达到峰值。世界银行数据显示，中国基尼系数低于美国，高于美国。日本、德国和英国。我国基尼系数高的一个重要原因是区域发展不平衡，区域发展差异包括东中西部、大中小城市、城乡差异。 2019年，我国农村居民人均可支配收入为城镇的37.8%。因此，要实现共同富裕，首先要缩小城乡差距。缩小城乡差距，不仅要依靠全面推进乡村振兴，还要依靠农村人口向城镇转移、农业劳动力向二三产业转移。

我国农业从业人员占就业人口的比重从1980年的68.7%下降到2019年的25.36%，而英国、德国、美国、日本仅为1.03%、1.21%、1.34%、3.42%。与之相对应，2019年中国常住人口城镇化率达到60.6%，发达国家均在70%以上甚至80%以上。中国的城镇化进程还有很大的空间。与2009年相比，2019年中国本土农民工数量增长38%，外出务工人数增长20%。就近就业生活成本较低，幸福指数较高，也更容易实现农业转移人口城镇化。

因此，银行在服务乡村振兴和新型城镇化方面潜力巨大。 “人的城镇化”，首先要解决的就是就业。从OECD收集的2015年至2019年40个国家自营职业者比例数据来看，自营职业率与人均GDP显着负相关。随着人均GDP的增加，个体经营者的比例下降。虽然有一个总的规律，随着经济的发展，大中型企业的就业比例越来越高，企业的集中度也越来越高。但由于各国产业选择、文化传统差异较大，加之人工智能、移动互联网时代等技术的发展，随着商业模式的变化，新增小微企业和自营企业数量不断增加。就业人数也会增加。例如，英国个体经营者的比例有所增加。在城市，银行既要通过服务大中型企业批量吸纳劳动力，又要通过服务小微企业灵活机动吸纳劳动力；在农村，银行既要服务现代农业，又要服务小农。通过数字化、平台化服务“公司+农户”和农业产业链，能够更加高效、集约地促进农业劳动生产率的提高，在农业人口转移的同时保障重要农产品的供给安全。其次，要满足居民住房、交通、教育、医疗、养老等生活需求。银行在参与城市基础设施建设，以及供需双方改善传统消费、培育新消费需求方面有很多商机。

高质量发展杠杆稳定

“十四五”时期以高质量发展为主题。从高速增长转向高质量发展的一个重要内涵，就是从严重依赖债务和“从1到N”复制的规模扩张转向更多依靠内生资本积累和“从0到1”的效率提升。 “ 创新。

据国际清算银行统计，截至2025年3月末，我国非金融部门宏观杠杆率为274.4%，接近发达经济体平均水平（276.3%），比新兴市场经济体平均水平高78个百分点（ 196.1%）。其中，非金融企业杠杆率为159.1%，远高于主要经济体（日本为105.3%，美国为78.3%，德国仅为60.5%）；居民杠杆率为57.2%，略低于日本（59.3%），已超过西班牙、德国、希腊等发达国家。英美国家的家庭杠杆率历来较高。金融危机后，他们经历了家庭去杠杆化。美国家庭杠杆率从2008年的95.4%下降到75.2%。中国政府杠杆率为58.2%，略高于新兴市场经济体平均水平，但远低于发达经济体。

中国较高的宏观杠杆率是经济快速增长的重要动力，但也积累了风险。非金融部门的负债主要体现在银行业的资产上。中国银行业的资产规模相当于美国、日本、德国的总和。国有银行上市前基本解决的“常春藤”贷款问题再次出现。大量企业依靠银行贷款和发行债券“借新还旧”，现金流仅够支付利息。近年来，大中型企业债务违约频发，稳步降低企业杠杆率任务依然艰巨。此外，近年来消费贷款增长过快，债务负担使得居民很容易受到工作和生活变化的风险影响。促进消费主要依靠增加居民收入。适度的消费信贷可以帮助居民实现全生命周期消费的优化配置。过多的消费信贷不能用来弥合有限的盈利能力和无限的消费能力之间的差距。。尽管政府部门还有一定的加杠杆空间，但地方政府的隐性债务正逐渐显性化，风险仍在化解中。这对银行如何妥善退出“僵尸企业”和高风险客户、识别值得支持的客户提出了巨大挑战。

银行要在保持高质量发展的同时支持实体经济，最终要依靠实体经济特别是一大批具有市场竞争力的企业的健康发展。 2025年财富世界500强企业中，美国企业占企业数量的24.2%，营业收入占29.45%，利润占40.98%；中国企业占企业数量的24.8%，营业收入占比24.91%，而利润占比仅为21.43%。 2019年底，中国四大银行的资产规模是美国四大银行的1.64倍，但市值仅为美国四大银行的74%。 2025年以来，受疫情影响，全球银行业估值普遍下降。由于中国有效控制疫情、经济恢复正增长，美国疫情尚未得到控制，经济受到严重影响。截至2025年10月末，中国四大银行市值超过美国四大银行，达到其1.04倍。

支持创新，服务资本市场

我国一直以间接融资为主，《建议》重申了“提高直接融资比重”的方向。截至2025年10月末，我国非金融企业境内股票融资仅占社会融资存量的2.9%，企业债券融资占比9.8%，本外币贷款仍占比60.9%。

《建议》还提出“完善金融支持创新体系，促进新技术产业化和规模化应用”。企业在其整个生命周期中需要不同类型的金融服务。传统的重资产行业更适合间接融资，新兴的轻资产行业更适合直接融资。因此，发展直接融资不仅有利于分散风险、避免银行体系风险高度集中，而且有利于支持科技创新。

目前，发达国家已基本实现金融混业经营。 2019年全球十大投行中，摩根大通、花旗、美国银行、巴克莱都是综合性银行。 2019年，摩根大通四大业务板块中，消费者及社区银行业务占比47%，商业银行业务占比8%，企业及投资银行业务占比32%，资产及财富管理业务占比12%。后两个行业都与资本市场密切相关。因此，我国大型商业银行要想进一步提升竞争力，站在全球金融的制高点，深入了解金融市场的运行，更好地服务投融资两端的企业和个人客户，就必须参与并服务于资本市场。一些大中型商业银行已在香港设立投资银行子公司。未来，内地还需要允许银行集团持有投资银行牌照。

金融科技和商业模式变革

“建议”建议建立数字中国，加速服务行业的数字化并开发非接触交易服务。作为服务行业的一部分，财务在其数字化过程中处于各个行业的最前沿。 2019年，中国银行业的非处方率已达到89.77％。其余的10％是由于某些农村居民和老年人更习惯于在物理分支机构的手动服务中，有些企业需要面对面的企业。根据法规法规签名。 COVID-19的流行病已经加速了客户行为和业务模式的变化，银行服务已经完全在线，数字，智能，基于方案和个性化。

在移动互联网时代，技术在融资中的应用不再仅仅是将业务从离线转移到在线，从手动处理到计算机系统和人工智能自动处理。它还引起了银行业核心竞争力和竞争状况的根本变化。变化和商业模式正面临重建。一方面，高级银行将其对数字转型和金融技术的投资提高了，并广泛应用人工智能，云计算，大数据和其他技术到各种业务链接，加深客户见解并改善客户体验。管理也正在成为数据驱动。决策改变，使用数据支持精致的管理。另一方面，在互联网巨头之间的跨境竞争中，银行的原始优势大大削弱了。他们已经开始从付款开始使用后端服务，并且缺乏在方案中掌握客户的大数据的能力。银行要么积极建立自己的方案，要么将开放式银行集成到外部方案中以吸引客户流动。但是，即便如此，他们仍然面临需要解决的一系列问题。领先的互联网公司通过利用电子商务或高频社交应用的粘性来建立一个强大的生态系统。但是，金融服务是相对均匀的，除了一些复杂的高价值个性化服务，因此很难建立生态系统。银行必须充分探索和利用自己的优势，例如：依靠渠道发展微型企业圈子并利用在线和离线整合；依靠企业客户，嵌入上游和下游业务活动，并与工业和供应链融为一体。但是，这种跨境和集成在增加便利性的同时，也可能使风险更加集中和更容易传输。当宏观经济环境中发生基本变化时，基于历史数据构建的模型也可能会失败。

此外，在线服务削弱了地理属性，增强了大型，中小型银行之间的竞争。小型区域银行最初脱机的非结构化信息越来越多地成为结构化信息。凭借其强大的技术实力，财务实力和数据优势，大型银行通过“浏览”和“捏”获得高质量的客户，而中小型银行必须充分发挥其深入培养当地地区的优势地方。将来，一些中小型银行可能会失去其竞争力并被获得；大型和中型银行的运营性能也将进一步区分。

在“ 14五年计划”期间，银行需要继续进行改革和转型，加强研究，在巨大变化中抓住商机，创造性地为各方面临的新挑战提供双赢解决方案，并为更好的解决方案提供更好的解决方案实际经济和人们生活的发展。高质量，更有效的金融服务。在承担社会责任和服务国家战略的同时，大型国有银行必须提高其战略管理能力，并真正成为世界一流的商业银行。

已经设定了“ 14五年计划”建议的基调，银行业还有很长的路要走。时代商业银行肩上的任务以及他们将面临的机会和挑战都是值得讨论的问题。为此，“银行家”杂志于2025年11月15日举行了“银行家每月论坛”，主题是“ 14五年计划和银行业发展”，邀请行业精英聚集在一起讨论“第10届”五年计划“他对诸如对第四个五年计划的解释，银行业如何更好地支持高质量的经济发展以及预防和融合财务风险等主题提出了令人兴奋的观点。中国明山银行研究所主席Huang 受邀参加会议并发言。

以下是嘉宾演讲的摘要

中国明山银行研究所主席

黄江

“第14五年计划”是建立新发展模式的第一个五年计划。这是一个计划在建立一个中等繁荣的社会之后，开始全面建立现代国家的新旅程。 “第14五年计划”与银行业的发展密切相关。一般而言，在“第14五年计划”期间，银行业的发展将呈现五个主要趋势：逐渐建立多层银行机构系统，专业运营和差异化的发展；加速整合资本市场发展，增强直接融资和全面的服务能力；新技术促进了智能金融创新，银行的数字化转型已进入新阶段。进一步返回原点，优化结构，并在金融和实体之间实现良性的互动循环；完全集成到双向开放模式中，进一步增强运行效率和竞争力量。

商业银行在“第14五年计划”期间的战略转型方向

在加速数字布局方面，有必要更加重视金融技术的作用，加强战略定位和投资，并注意一支科学和技术人才团队的建设。我们认为“数字化”和“在线化”不是同一回事。现在，许多银行正在进行“在线化”，这意味着将离线流程移至IT部门，以模拟和移动它们在线。这仅解决了问题的一小部分。效率的问题不是真正的数字化。数字化具有其自身的特定含义，并且还需要场景的平台化，即供求目的是通过平台连接的。就商业银行的公司治理而言，有必要更加重视公司治理的有效性，并坚持将政党领导层纳入银行的公司治理。建议商业银行党委员会秘书还担任首席主管，以全面发挥党委员会的监督和指导角色。我们可以从股权结构开始，以改善治理机制，及时促进员工股票所有权并改善激励机制。

此外，在战略制定和执行方面，银行必须确保该战略清晰，稳定和独特，并增强其预测宏观经济趋势和行业发展趋势的能力。在业务运营方面，我们必须关注核心客户群体的管理，并强调集成和交叉销售；在组织结构和流程方面，我们必须以以客户为中心和流程优化来重组部门，以促进银行的敏捷转型；就风险控制而言，有必要建立科学风险控制系统，并专注于建立合规性和风险控制文化。

中国银行业改革和发展战略在“第14五年计划”期间

采用系统的对策来促进金融改革，开放和创新。通过“引入有效的系统，改变监管功能，破坏供应限制，优化供应结构并提高市场效率”来创建高质量的融资。”首先是引入有效的系统来促进金融发展与现实经济之间的积极互动。加快金融机构安排的改善，适应金融行业的发展需求，并改善金融法律，法规和其他管理系统。继续促进政治和商业体系的改革，并优化实际经济的发展环境。继续促进政府的“权力下放，管理和服务”改革，优化商业环境，降低机构交易成本，并促进税收改革和财政体系改革。第二个是改变监管职能，改善监管框架，并增强金融监管机构的现代监管能力。全面发挥国家金融稳定委员会的作用，并改善货币政策和宏观宣传政策的“双柱”监管框架。充分利用金融技术意味着现代化财务监督并提高监督能力。指导和标准化金融创新并加强对互联网财务等新兴金融机构的监督。第三是打破供应限制，优化供应结构，并将财务需求与多元化的财务供应相匹配。增加直接融资的比例，并加快多层资本市场的建设。将努力放松获得私人资本的机会，并积极促进金融机构中股权的多元化。通过外部竞争加速财务开放的速度并提高金融服务的质量。第四个是优化经济结构，提高市场效率，并为财务资源的有效分配奠定了坚实的基础。

扩展金融行业的双向开放，并创造出全方位服务的新模式。实施建立预定的国家待遇以及负面清单的开放原则，并积极并有序地促进了金融行业的开放。准确地掌握内部和外部经济和财务状况的变化，并始终掌握开放的主动性，强度和步伐。我们将进一步扩大资本市场的连接，稳步提高RMB的国际化，并以有序的方式实现RMB的资本账户可转换性。在扩大开放的同时，我们还应该采取预防措施，以防止风险。充分利用外国资本在治理结构，资本管理和风险管理中的良好示例性作用，以不断提高中国金融机构的风险抵抗力。将金融行业的开放与加强财务监督相结合，以确保监管能力与开放水平相称。

改善金融基础设施并创造良好的金融生态环境。我们必须致力于基于数字技术（例如区块链）为私人企业和公众提供新版本的信贷市场和资本市场平台。基于“恢复金融本质，联系私人企业和人民并共同创造共同财富”的基本思想，我们建议在21世纪在亨格（）建立一个新的全球数字资本市场，这是一个共同的黄金区域由和Macao开发 - “ ”。澳大利亚连锁店的创建”。使用平台思考恢复财务的本质，建立基于区块链，大数据和人工智能等财务技术的数字信贷平台，有效地将财务供应方面与需求方面联系起来，开放资金渠道，并整合政府，银行，企业和信贷信息以及其他各方的实力和资源，以创建一站式融资智能生态系统，以解决私营企业的困难和昂贵融资的问题。

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